（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号宣布1998年5月4日湖南省群多当局令第114号第一次删改2002年3月7日湖南省群多当局令第152号第二次删改 自1988年8月25日起执行）

　　第一条为妥当管束林木一共权和林地一共权、行使权争议，袒护一共者和行使者的合法权利，袒护丛林资源博鱼综合体育，保卫平常的临蓐程序和社会程序，激动林业临蓐成长，遵照《中华群多共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相合公法、准则，联结我省实质状况，拟订本宗旨。

　　第二条本宗旨合用于我省境内林木一共权和林地一共权、行使权（以下简称林木、林地权属）争议的管束。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部林木、民政部等部分〈合于调解省际山林权瓜葛题宗旨呈文〉的通告》管束。

　　第三条各级群多当局该当加紧对林木、林地权属争议管束职业的指导，教诲公民加强法造观点，表现配合和互利、互让心灵，主动商讨处分林木、林地权属争议。

　　第四条管束林木、林地权属争议，必需遵照国度宪法、公法和准则，敬佩史册，器重实际，有利于袒护丛林、成长林业，有利于稳重配合，袒护当事人的合法权利，造裁侵权违法活动。

　　第五条“林业三定”时县级群多当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予保卫，不得专擅变换。确有毛病且权属仍有争议的，由原发证的群多当局担当管束。

　　第六条一经两边商讨处分或经下层机合、群多当局和群多法院管束了的林木、林地权属争议，其订定书或调停书、管束定夺书、判断书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民一共造单元与全体一共造单元和私人之间、以及全民一共造单元彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以全民一共造单元组修或扩修时县级以上（含县、下同）群多当局及其林业行政主管部分等有权核准圈套核准的计议计划图、文献所确认的权属为凭借。另有订定的，以订定为凭借。

　　（二）从“四固定”起从原由全民一共造单元规划打点的林木、林地，其林地的一共权归国度，林地的行使权和林木的一共权归该全民一共造单元。

　　（三）全体一共造单元和全体一共造单元、全体一共造单元和私人以及私人和私人彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为凭借。“四固定”时未确认权属的，参照团结化时候确认的权属管束；“四固定”和团结化时候都未确认权属的，可参照土改时确认的权属管束。然则，遵照公法和计谋已将私人行使的林地划归全体一共造单元行使的除表。

　　（四）因兴修水利、兴修电站、构筑道道等基础作战爆发的林木、林地权属异动林木，以当时县级以上群多当局的相合文献为凭借。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有一致效劳的权属证据的，本着分身两边长处，联结天然地形的规矩划分。

　　第九条林木、林地权属证书及管束权属争议酿成的订定书、调停书、管束定夺书、判断书、裁定书所纪录的“四至”界线与实质面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的商讨确定。

　　第十条乡（镇）全体或个人正在其他全体一共或者私人行使的林地上采矿，须实行《湖南省履行〈中华群多共和疆域地打点法〉宗旨》，并征得林地一共者或者行使者的订定，签定合同，支出林地、林木储积费。

　　第十一条确属正在其他全体一共或私人行使的土地上营造的人为林，土地权属稳固，林木归造林方一共。但采伐时林木山价该当与土地一共者或行使人按比例分成。其采伐时期和分成比例有订定的按订定，没有订定的商讨确定。

　　禁止以坟争山。本宗旨履行前正在全体一共或私人行使的林地内的宅兆，应允原封不动。其袒护界限以宅兆表围为限。

　　第十二条屯子村民正在房前屋后规定界限内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住民正在自有衡宇院落内种植的林木，均归私人一共。

　　单元、私人一共的古木大树，经县相合部分判定确认，按相合轨则举行袒护，不得专擅砍伐。村、组打点的现有风物林，不得专擅分派到户。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议处分之前，任何一方不得进入争议区域砍伐林木和从事临蓐、基修等营谋。

　　两边当事人商讨处分不了的，由本地群多当局管束。全民一共造单元之间、全体一共造单元之间以及全民一共造单元与全体一共造单元之间爆发的林木、林地一共权和行使权争议，由县级以上群多当局管束。私人之间、私人与全民一共造单元或者全体一共造单元之间爆发的林木、林地一共权或者行使权争议，由本地县级或者乡级群多当局管束。

　　第十五条当事人申请群多当局或群多当局提请上一级群多当局管束林木、林地权属争议，必需分裂提交申请书或加盖本级群多当局印章的专题呈文，并附送有争议林木、林地的地位图和其他相合证据，以及当事人商讨或下一级群多当局的管束主张等原始原料。

　　第十六条各级群多当局管束林木、林地权属争议，该当深远探问商讨，正在查明原形、分清负担的根基上先行调停，调停不可的，应实时作出管束定夺。

　　第十七条县级以上群多当局管束林木、林地权属争议，平常均授权林业行政主管部分会同相合部分操持。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人商讨告竣订定，或由群多当局调停或裁决了案，该当分裂造造订定书、调停书和管束定夺书，纪录“四至”与面积，并附林木、林地地位图。需要时，能够正在林地设立恒久性象征。

　　订定书和调停书由两边当事人署名，调停书还应由调停职员署名，并加盖调停单元印章。群多当局的管束定夺书应加盖群多当局印章。

　　第十九条当事人对群多当局的管束定夺不服的，能够依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议处分后，本地县级群多当局该当遵照订定书、调停书林木、管束定夺书或群多法院的判断书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认一共权和行使权，同时立卷归档，深远保留。

　　第二十一条林木、林地权属争议处分后，导致行政区域界线变换的，必需依据行政区划变换的相合轨则，操持报批手续。

　　第二十二条因管束林木、林地权属争议实质支出的勘验费、判定费、文献原料工本费，由两边当事人按负担巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、烧毁山林权属证据，蓄谋缔造林木、林地权属争议的，由县级以上林业行政主管部分责令改革，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，倡议相合主管部分对当事人予以行政处分；他人因而遭遇经济耗损的，负担方该当担当补偿。

　　第二十四条正在林木、林地权属争议岁月，蓄谋缔造事端，侵扰社会治安或滞碍调停管束职业的，由公安圈套依据《治安打点惩处条例》惩处。组成违法的，依法追查刑事负担。

　　违反本宗旨第十三条轨则，专擅砍伐有争议的林木的，按盗伐林木管束，遵照相合丛林准则的轨则惩处。

　　第二十五条国度职业职员正在管束林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽仔肩的，由主管圈套予以行政处分；组成违法的，依法追查刑事负担。

　　第二十六条本宗旨所称“林业三定”，是指遵照主题、国务院1981年3月8日《合于袒护丛林成长林业若干题宗旨定夺》，正在天下界限内发展的“安静山权林权、规定自留山、确定林业临蓐负担造”的职业。

　　本宗旨所称“四固定”，是指1960年《主题合于屯子群多公社暂时计谋题宗旨危险指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具必需固定给临蓐幼队行使”的轨则。

　　第二十七条此后凡爆发林木、林地权属异动，当事人该当实时到本地县级林业主管部分操持相合手续。

　　第二十八条本宗旨自宣布之日起执行，过去本省相合轨则与本宗旨有抵触的，以本宗旨为准。博鱼综合体育湖南省林木林地权属争议打点举措