《最高国民法院闭于审理捣鬼丛林资源刑事案件实用执法若干题宗旨注释》已于2023年6月19日由最高国民法院审讯委员会第1891次聚会通过,现予揭橥,自2023年8月15日起推行。
(2023年6月19日最高国民法院审讯委员会第1891次聚会通过,自2023年8月15日起推行)
为依法惩办捣鬼丛林资源不法,维持生态情况,遵照《中民共和国刑法》、《中民共和国刑事诉讼法》、《中民共和国丛林法》等执法的相闭划定,现就审理此类刑事案件实用执法的若干题目注释如下:
第一条 违反土地办理原则,不法占用林地,转变被占用林地用处,拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十二条划定的酿成林地“毁坏”:
(三)正在林地上排放污染物、堆放毁灭物或者实行非林业分娩、设备,酿成林地被要紧污染或者原有植被、林业分娩要求被要紧捣鬼的。
施行前款划定的动作,拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十二条划定的“数目较大林木,酿成耕地、林地等农用地豪爽毁坏”:
(三)不法占用并毁坏的公益林地、商品林地数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
(四)二年内曾因不法占用农用地受过二次以上行政责罚,又不法占用林地,数目抵达第一项至第三项划定准则一半以上的。
第二条 违反国度划定,不法采伐、毁坏列入《国度核心维持野生植物名录》的野生植物,或者不法收购、运输、加工、出售明知詈骂法采伐、毁坏的上述植物及其成品,拥有下列情状之一的,应该遵循刑法第三百四十四条的划定,以迫害国度核心维持植物罪入罪责罚:
(三)迫害国度核心维持野生植物,数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
施行前款划定的动作,拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十四条划定的“情节要紧”:
(三)迫害国度核心维持野生植物,数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
违反国度划定,不法采伐、毁坏古树名木,或者不法收购、运输、加工、出售明知詈骂法采伐、毁坏的古树名木及其成品,涉案树木未列入《国度核心维持野生植物名录》的,遵照涉案树木的树种、树龄以及史籍、文明代价等要素,归纳评估社会迫害性,依法入罪责罚。
第三条 以不法占领为宗旨,拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十五条第一款划定的“盗伐丛林或者其他林木”:
(二)违反丛林法第五十六条第三款的划定,私自采伐国度、整体或者他人整个的林木的;
不以不法占领为宗旨,违反丛林法的划定林木,实行开垦、采石、采砂林木、采土或者其他举动,酿成国度、整体或者他人整个的林木毁坏,适应刑法第二百七十五条划定的,以有意毁坏财物罪入罪责罚。
第四条 盗伐丛林或者其他林木,涉案林木拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十五条第一款划定的“数目较大”:
(三)数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
施行前款划定的动作,抵达第一项至第四项划定准则十倍、五十倍以上的,应该辨别认定为刑法第三百四十五条第一款划定的“数目宏伟”、“数目十分宏伟”。
施行盗伐林木的动作,所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然原故死灭或者要紧毁损的,正在决接应否查究刑事义务和裁量惩罚时,应该从苛驾驭;情节明显细幼迫害不大的,弗成动不法打点。
第五条 拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十五条第二款划定的“滥伐丛林或者其他林木”:
(一)未得到采伐许可证,或者违反采伐许可证划定的时代、场所、数目、树种、形式,恣意采伐本单元或者自己整个的林木的;
(二)违反丛林法第五十六条第三款的划定,恣意采伐本单元或者自己整个的林木的;
(三)正在采伐许可证划定的场所,超越划定的数目采伐国度、整体或者他人整个的林木的。
第六条 滥伐丛林或者其他林木,涉案林木拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十五条第二款划定的“数目较大”:
(三)数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
施行前款划定的动作,抵达第一项至第四项划定准则五倍以上的,应该认定为刑法第三百四十五条第二款划定的“数目宏伟”。
施行滥伐林木的动作,所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然原故死灭或者要紧毁损的,通常不以不法论处;确有须要查究刑事义务的,应该从宽打点。
第七条 认定刑法第三百四十五条第三款划定的“明知是盗伐、滥伐的林木”,应该遵照涉案林木的贩卖价钱、源泉以及收购、运输动作违反相闭划定等情节,联络动作人的职业央浼、履历体验、前科情状等作出归纳决断。
拥有下列情状之一的,能够认定动作人明知是盗伐、滥伐的林木,但有相反证据或者或许作出合清楚释的除表:
第八条 不法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木,拥有下列情状之一的,应该认定为刑法第三百四十五条第三款划定的“情节要紧”:
(三)涉案林木数目虽未辨别抵达第一项、第二项划定准则,但按相应比例折算合计抵达相闭准则的;
施行前款划定的动作,抵达第一项至第四项划定准则五倍以上或者拥有其他十分要紧情节的,应该认定为刑法第三百四十五条第三款划定的“情节十分要紧”。
第九条 多次施行本注释划定的动作,未经打点,且依法应该追诉的,数目、数额累计预备。
第十条 伪造、变造、生意采伐许可证,丛林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核承诺书等国度圈套准许的林业证件、文献组成不法的,遵循刑法第二百八十条第一款的划定,以伪造、变造、生意国度圈套公函、证件罪入罪责罚。
生意批准进出口注明书等规划许可注明,同时组成刑法第二百二十五条、第二百八十条划定之罪的,遵循责罚较重的划定入罪责罚。
不法施行采种、采脂、掘根、剥树皮等动作,适应刑法第二百六十四条划定的,以偷窃罪论处。正在决接应否查究刑事义务和裁量惩罚时,应该归纳研讨对涉案林木资源的损害水准以及动作人赢利数额、动作动机、前科情状等情节;以为情节明显细幼迫害不大的,弗成动不法打点。
(四)暴力抗拒、拦阻国度圈套做事职员依法推行职务,尚不组成妨碍公事罪、袭警罪的;
施行本注释划定的捣鬼丛林资源动作,动作人系初犯,认罪认罚,主动通过补种树木、规复植被和林业分娩要求等形式修复生态情况,归纳研讨涉案林地的类型、数目、生态区位或者涉案植物的品种、数目、代价,以及动作人赢利数额、动作妙技等要素,以为不法情节细幼的,可省得予刑事责罚;以为情节明显细幼迫害不大的,弗成动不法打点。
第十三条 单元犯刑法第三百四十二条、第三百四十四条、第三百四十五条划定之罪的,遵循本注释划定的相应天然人不法的入罪量刑准则,对直接担当的主管职员和其他直接义务职员入罪责罚,并对单元判责罚金。
第十四条 针对国度、整体或者他人整个的国度核心维持植物和其他林木施行不法的违法所得及其收益,应该依法追缴或者责令退赔。
第十五条 构造他人施行本注释划定的捣鬼丛林资源不法的,应该遵循其构造施行的扫数罪责责罚。
看待受雇佣为捣鬼丛林资源不法供给劳务的职员,除列入利润分成或者领取高额固定工资的以表,通常不以不法论处,但曾因捣鬼丛林资源受过责罚的除表。
第十六条 看待施行本注释划定的闭连动作未被查究刑事义务的动作人,依法应该赐与行政责罚、政务处分或者其他处分的,移送相闭主管圈套打点。
第十七条 涉案国度核心维持植物或者其他林木的代价,能够遵照销赃数额认定;无销赃数额,销赃数额难以查证,或者遵照销赃数额认定显着不对理的,遵照市集价钱认定。
第十八条 看待涉案农用地类型、面积,国度核心维持植物或者其他林木的品种、立木蓄积、株数、代价,以及涉案动作对丛林资源的损害水准等题目,能够由林业主管部分、观察圈套按照现场勘验、检讨笔录等出具认定主见;难以确定的,按照判断机构出具的判断主见或者下列机构出具的通知,联络其他证据作出认定:
第十九条 本注释所称“立木蓄积”的预备伎俩为:原木柴积除以该树种的出材率。林木中华群多共和国最高群多法院