原告：邹桂生(别名邹贵生)，男，1963年7月22日生，汉族，农人，幼学文明，住资源县瓜里乡白竹村刘家田组。

　　第三人：邹世益，男，1959年11月生，汉族，农人，初中文明，住资源县瓜里乡白竹村刘家田组。

　　第三人：邹连英，女，1981年8月生，汉族，个人为商户，初中文明，住资源县梅溪乡斥地域。

　　第三人：周良玉，男，1963年2月生，汉族，木料老板，幼学文明，住资源县梅溪乡梅溪街斥地域。

　　原告邹桂生诉被告资源县林业局发布林木采伐许可证一案，本院于2008年12月15日受理，依法构成合议庭，于2008年12月22日公然开庭实行审理。原告邹桂生及其委托署理人曾广新，被告资源县林业局稀奇授权委托署理人陆学军、委托署理人易忠华，第三人邹世益、邹连英、周良玉到庭参预诉讼，本案现已审理终结。

　　原告诉称，原告正在资源县瓜里乡白竹村一个幼地名叫火烧凹的林地，有0.1公顷以上的人为营造的杉木纯林;正在幼地名叫纪木湾的地方有0.4公顷以上的人为营造的杉木纯林，以上两处，原告管业跨越了二十余年，林木的造就种植林木、养护、收益以及世行造林贷款等交易均归原告奉行和享有，与他人从未有过林地、林木的权属瓜葛。

　　2008年10月7日，被告向林木采伐许可证申请人邹世益发布桂AN00286931和桂AN00286932林木采伐许可证;该两证材料显示：火烧凹和纪木湾两处伐区面积一共为0.5公顷，出材量一共为47立方米;林木权属认定为邹世益整个;林木已到成熟期，无持续发展前程。以上情形与真相均有分别水准的区别以至认定差错。申请人邹世益取得被告发布的两个林木采伐许可证后，大举采伐原告整个的林木，伐区面积约莫十二亩，出材量跨越47立方米，而真正属于申请人邹世益整个的十个平方米的林木却没有一棵被采伐。因被告的差错发布林木采伐许可证的手脚给原告形成了无法挽回的伟大的经济亏损。应原告的申请，被告已对采伐的林木实行了冻结，但对差错发布林木采伐许可证及给原告形成的经济亏损避而不道，至今未给原告一个合意的回复。[page]

　　综上所述，因为被告的违法行政手脚，差错发布两份林木采伐许可证，导致原告遭遇伟大经济亏损。为掩护原告的合法权利不受侵袭，特遵循《中华百姓共和国行政诉讼法》第六十七条、第六十八条的划定，向贵院告状，央求1、推翻被告发布的桂AN00286931和桂AN00286932林木采伐许可证;2、诉讼用度由被告承受。请法院依法占定，接济原告的诉讼央求。

　　2008年8、9月间，邹世益的女儿邹连英(嫁正在梅溪斥地域)向表宣扬娘家有两块青山出售，梅溪乡喻清、周良玉等人即与邹连英闭联，邹连英就带他们到山场查看，说是我方父亲邹世益的山场。喻清等人以为值得置备，就与邹连英竣工了置备意向。喻清等人闭联瓜里乡林业站，9月20日，瓜里乡林业站使命职员与喻清等人及邹连英一同到这两块山场实行现场查看，由邹连英指出伐区周围，林业站作了伐区考核计划的使命。因邹世益当时正在江西务工，9月23日，喻清、周良玉与邹连英缔结了置备合同，邹连英经邹世益许可供给了邹世益的户口本。9月24日，喻清等人持邹世益的户口本到瓜里乡白竹村村委会找到村委会主任易忠荣，村委会订立了情形属实的见解。10月6日，喻清等人将计划通知及申请表带到县林业局，各部分订立了许可采伐的见解。10月7日，瓜里乡林业站发放了林木采伐许可证。被告已按法定步骤践诺了审查职守。

　　二、邹世益将邹桂生的山林虚伪我方的山林骗取林木采伐许可证，被告无过错，邹桂生应向邹世益办法权益。

　　正在邹桂生提出贰言的情形下，被告立地对已采伐的林木实行了冻结，并派出使命职员实行了具体的考核。据悉理由为：邹桂生与邹世益属从兄弟，数年前邹桂生的儿子因故戕害邹世益的儿子，被判无期徒刑，法院占定民事抵偿8万余元，但邹桂生继续未予抵偿，并终年不正在家。邹世益正在多年索赔未果的情形下，以为邹桂生存心逃逃债务，于是趁邹桂生不正在家时将邹桂生的山林虚伪我方的山林，从而骗取了林木采伐许可证。固然邹世益正在申请、发放林木采伐许可证时候不正在家，但他招认是知情的。被告派出的使命职员多次咨询邹世益，邹世益明了体现伐区和砍伐的山场确属邹桂生整个，不存正在所谓的林权瓜葛。因而正在发放采伐证的进程中，邹世益及其女儿邹连英存心掩盖确实情形，被告无过错。现林木已被砍伐，推翻采伐许可证已无实践意旨，邹世益的手脚给邹桂生形成的亏损，邹桂生应遵循国法步骤向邹世益办法损害抵偿。

　　归纳以上答辩真相及情由，被告以为，采伐许可证发放到邹世益的名下林木，被告已尽到合理审查的职守，邹世益及其女儿邹连英存心掩盖确实情形骗取采伐许可证，该当承受国法仔肩，邹桂生应向邹世益办法损害抵偿的权益，推翻采伐许可证已无实践意旨。鉴于此，被告央求百姓法院依法查明本案的真相，量力而行的作出裁判。[page]

　　审理查明，2008年9月23日，邹连英正在示知其父邹世益后林木，以邹世益表面与周良玉、喻清缔结《置备杉树青山答应书》，将位于资源县瓜里乡白竹村刘家组纪木湾、火烧凹本属原告邹桂生的山林作价2.5万元让渡给周良玉、喻清。缔结答应时，周良玉交给邹连英押金1.2万元。之后，邹连英供给邹世益的户口本，由周良玉以邹世益表面提出申请治理林木采伐许可证。正在经白竹村委审核，资源县林业考核筹划计划队计划后，资源县林业局遵照《广西壮族自治区林木采伐许可证发放与约束法子》的闭连划定，于2008年10月7日向周良玉发布了名字为邹世益的桂ANO0286931(2008)资林采字第372号、桂ANO0686932(2008)资林采字第373号林木采伐许可证，领证人是周良玉。周良玉博得林木采伐许可证后，即对以上两处林木实行采伐，且正在本案诉讼前已采伐完毕。原告邹桂生知情后条件林业局打点，因对打点分歧意，遂向本院提起行政诉讼。

　　以上真相有置备杉树青山答应书、林木采伐申请表、邹世益户口本复印件、伐区计划仿单、出材量统计表、伐区考核及林木检尺立案表、计划注明附图、林木采伐许可证、广西壮族自治区林木采伐许可证发放与约束法子、资政办发(2007)107号文献、资林字(2008)3号文林木、已砍伐的林木现场照片、本院咨询邹世益、周良玉的笔录等证听说明，应予认定。

　　本院以为，百姓法院审理行政案件是对行政手脚的合法性实行审查。审查行政手脚的合法性，即审查行政圈套是否拥有约束被诉行政手脚的法定权柄、作出的行政手脚是否相符法定步骤、真相是否显露、合用国法法例是否无误。本案中，原告诉请推翻林木采伐许可证的情由是以为被告将本属原告的林木却向邹世益发放林木采伐许可证，属差错颁证。经本院审查，邹连英所卖纪木湾、火烧凹林木，确属原告邹桂生整个。正在周良玉以邹世益表面申请林木采伐许可证进程中，资源县林业局对申请资料实行时势审查后，即向周良玉发放了名字为邹世益的林木采伐许可证。依照《广西壮族自治区林木采伐许可证发放与约束法子》第四条第(二)项划定，签发林木采伐许可证的根据应有山界林权证书或相闭表明文献。因资源县林业局没有对闭连申请林木采伐许可证的林木权属实行本质审查，致颁证真相不清，应予推翻。但周良玉正在博得林木采伐许可证后，已将林木采伐完毕，故推翻林木采伐许可证已无实践意旨，鉴此，应确认被告发布的林木采伐许可证违法。综上，遵循《最高百姓法院闭于施行〈中华百姓共和国行政诉讼法〉若干题方针注解》第五十七条第二款第(二)项之划定，经本院审讯委员会筹商决意，占定如下：[page]

　　一林木、确认被告资源县林业局2008年10月7日发布的(2008)资林采字第372号林木采伐许可证违法。

　　二、确认被告资源县林业局2008年10月7日发布的(2008)资林采字第373号林木采伐许可证违法。

　　如不服本占定，可正在占定书投递之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，同时预交上诉受理费50元，收款单元：桂林市中级百姓法院，帐号：416，开户行：农行桂林高新支行)，上诉于桂林市中级百姓法院。递交上诉状七天内未预交上诉费的，按主动撤回上诉打点，本占定即爆发国法功能。

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