（2001年1月13日河南省群多代表大会常务委员会通告第37号颁布 2001年5月1日起实行  凭据2005年1月14日河南省第十届群多代表大会常务委员会第十三次集会通过 2005年1月14日河南省群多代表大会常务委员会通告第42号颁布  自2005年3月1日起实行的《河南省群多代表大会常务委员会合于修削〈河南省实行〈中华群多共和国丛林法〉主意〉的裁夺》第一次批改  凭据2010年7月30日河南省第十一届群多代表大会常务委员会第十六次集会通过 2010年7月30日河南省第十一届群多代表大会常务委员会通告第36号颁布  自2010年7月30日起实行的《河南省群多代表大会常务委员会合于修削片面地方性律例的裁夺》第二次批改）

　　第一条  凭据《中华群多共和国丛林法》（以下简称《丛林法》）、《中华群多共和国丛林法实行条例》（以下简称《实行条例》）和相合公法、律例，纠合本省实践处境，造订本主意。

　　省辖市、县（市、区）群多当局林业行政主管部分管负本行政区域内的林业使命。

　　第三条  各级群多当局该当把维持、发扬丛林资源纳入国民经济和社会发扬布置，实行维持、发扬丛林资源任期方向职守造。丛林资源的消长该当举动考试每届当局治绩的厉重实质之一。

　　第四条 维持林农的合法权利，依法减轻林农的职守，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。

　　维持承包造林的整体和个体的合法权利，任何单元和个体不得骚扰承包造林的整体和个体依法享有的林木全体权和其他合法权利林木。

　　（一）国有林场、农场、苗圃、天然维持区、丛林公园所属的丛林、林木归国度全体。依法归公民、法人或者其他机合全体的丛林、林木除表。

　　（二）陷阱、大伙、部队、学校及其他企职业单元正在其依法行使的土地上营造的林木，由营造单元约束并依照国度章程左右林木收益。

　　（三）乡下整体经济机合营造的丛林、林木，归该乡下整体经济机合全体；团结营造的林木，归团结家共有或者遵守团结合同的商定确定权属。

　　（四）乡下住民正在其宅基地、自留地、自留山和承包的职守田上种植的林木归个体全体。

　　（六）单元或者个体正在依法通过承包、拍卖、租赁等局面得到行使权的国有或者整体全体的宜林荒山荒地上营造的林木，归营造者全体；合同另有商定的，按合同商定履行。该宜林荒山荒地上原有林木，由当事人正在合同中商定权属和便宜分拨。

　　第六条  国度全体的和整体全体的丛林、林木和林地，个体全体的林木和行使的林地，由县级以上群多当局立案造册，核发林权证书，确认全体权或者行使权。一经确权发证的，不得反复核发林权证书。

　　丛林、林木和林地全体者和行使者的合法权利，受公法维持，任何单元和个体不得骚扰。

　　第七条  依法变革丛林、林木和林地的全体权或者行使权的，全体权或者行使权的得到者该当到原发证陷阱打点权属改变立案手续，退换林权证书。

　　以用材林、经济林、薪炭林全体权举动典质担保的，当事人该当到县级以上群多当局林业行政主管部分举行典质立案，典质立案主意由省群多当局林业行政主管部分造订并颁布。

　　用材林、经济林、薪炭林的林地行使权以及国度章程承诺让渡的其他林地行使权也可能依法典质，但不得专断将林地改为非林地。当事人该当依法打点典质立案。

　　第八条  单元之间发作的林木、林地全体权和行使权争议，正在县（市、区）行政区域内的，由县（市、区）群多当局经管；个体之间、个体与单元之间发作的林木全体权或者林地行使权争议，由表地县级或者州里群多当局经管。跨县（市、区）的，由协同的上一级群多当局经管。

　　当事人对群多当局作出确实权裁夺不服的，可能正在接到确权裁夺之日起一个月内向群多法院提起行政诉讼。经县级以上群多当局依法立案发证确认林木全体权或者林地全体权和行使权后，又发作民事侵权手脚的，当事人可能直接向群多法院提起民事诉讼。

　　正在林木、林地权属争议管理之前，任何一方不得砍伐有争议的林木，不得抢据有争议的林地林木。

　　第九条  1985年1月1日《丛林法》实行以前发作的丛林、林木和林地权属争议博鱼综合体育，争议各方遵守国度和省相合章程订立过契约或者源委群多当局及其主管部分裁决的，依照原契约或者原裁决履行。1985年1月1日从此发作的丛林、林木、林地权属争议，遵守丛林公法、律例的章程经管。

　　第十条  各级群多当局该当遵守《丛林法》和《实行条例》的相合章程造订本行政区域的林业深入筹划。县级以上群多当局林业行政主管部分该当遵守林业深入筹划造订林业发扬布置。

　　国有林场、天然维持区、丛林公园及其他国有丛林策划单元该当凭据林业深入筹划和林业发扬布置，编造丛林策划计划，报上司群多当局林业行政主管部分准许后实行。

　　县级以上群多当局林业行政主管部分该当指引乡下整体经济机合和国有农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林策划计划。

　　第十一条 省群多当局林业行政主管部分该当每五年机合一次全省丛林资源清查。

　　县级以上群多当局林业行政主管部分该当分级筑造健康丛林资源档案，完美丛林资源监测系统，把握资源转变处境。

　　第十二条  县级以上群多当局林业行政主管部分该当依照章程征收育林费、丛林植被收复费。依法该当缴纳林业规费的单元或个体，该当守时缴纳林业规费。

　　县级以上群多当局林业行政主管部分该当厉厉遵守章程的用处，行使林业规费。禁止任何单元和个体坐支、移用。

　　第十三条  对丛林、林木实行分类策划和约束。县级以上群多当局遵守国度相合章程准许颁布的防护林、特种用处林，举动生态公益林约束，只准举行抚育和更新本质的采伐。厉禁采伐胜景事迹和革命回想地的林木、天然维持区的丛林。用材林、经济林、薪炭林举动商品林策划约束。

　　第十四条  用材林、经济林、薪炭林以及国务院章程承诺让渡的其他丛林、林木的全体权或者策划权，可能依法让渡，也可能作价入股或者举动合伙、团结策划林木的出资、团结要求。

　　丛林、林木全体权或者策划权依法让渡，或者作价入股，或者举动出资、团结要求的，务必依法订立合同。对国有或者整体全体的丛林、林木，该当由具备相应丛林资源资产评估资历的单元举行评估。

　　遵守本条第一款章程让渡、作价入股或者举动出资、团结要求的，一经得到的林木采伐许可证可能同时让渡。

　　第十五条  诈骗丛林资源展开旅游等策划行动的，该当经省辖市群多当局林业行政主管部分准许。个中，诈骗丛林和野活泼物类型天然维持区展开旅游等策划行动的，该当报省群多当局林业行政主管部分准许。

　　第十六条  县（市、区）、乡（镇）群多当局该当机合相合部分筑造护林机合，担负护林使命。国有林场、天然维持区、丛林公园和有林的乡下整体经济机合及其他下层单元，该当筑造健康护林机合，规定护林职守区，造订护林契约，装备护林员。护林员可能由县级或者乡级群多当局委任。护林员职责遵守《丛林法》的相合章程履行。

　　第十七条  遵守国度相合章程设立的丛林公安陷阱，担负保卫辖区内的社会治安次第，维持丛林资源，并可能遵守《丛林法》的章程代行授权边界内的行政处理权。

　　第十八条  凭据国度章程规定的自然林维持区，实行退耕还林（草）、封山绿化、承包造林等举措，巩固对自然林维持。实在维持约束主意由省群多当局造订。

　　第十九条  有丛林防火做事的各级群多当局该当依照戒备为主、主动祛除的宗旨，筑造健康丛林防火提醒机构，造订丛林防火举措，做好丛林防火的戒备和扑救使命。

　　每年十一月一日起至次年四月三十日止，为我省丛林防火期。相合县级群多当局可能凭据表地天然要乞降天气情形，裁夺提前或者延伸本辖区丛林防火期。

　　丛林防火期内，禁止正在林区野表用火。因非常处境须要举行野表分娩性、实习性用火的，须经县级群多当局林业行政主管部分或者乡（镇）群多当局准许林木，并采纳相应的防火举措。

　　第二十条  发觉丛林火情的公民该当向表地群多当局、林业行政主管部分和丛林防火机合呈报。表地群多当局、林业行政主管部分和丛林防火机合应顷刻机合扑救。

　　参预丛林失火扑救的单元和职员务必顺服同一提醒。铁道、交通、民航、邮电等部分和单元该当为扑救丛林失火优先供给运输和通信器械，粮食、物资、卫生、民政等部分和单元应做好物资供应、医疗保健和部署难民使命。

　　第二十一条  县级以上群多当局林业行政主管部分管负机合丛林病虫害防治使命，筑造病虫害测报汇集，巩固丛林病虫害的预测预告和林木种苗、木料的检疫使命林木，限造丛林病虫害的撒布和伸张。

　　发作大面积暴发性或危急性丛林病虫害时，表地群多当局应及机遇合气力举行除治。

　　第二十二条  凡调运丛林植物的种子、苗木、生息质料以及国度和省章程的其他应施检疫的丛林植物林木、植物产物的，该当依照国务院《植物检疫条例》等相合公法、律例的章程检疫。不得反复举行检疫。

　　丛林植物检疫职员持有用的司法证件进入车站、机场、邮局（所）、船埠的货场、货仓及其他相合场地举行检疫查抄，相合部分和单元该当予以配合。

　　第二十三条  对分歧天然地带的典范丛林生态区域、珍惜有数野活泼物和植物滋长繁育区域，经省群多当局林业行政主管部分审核，报省群多当局准许，规定天然维持区，巩固维持和约束。

　　厉禁专断进入丛林和野活泼物天然维持区搜聚标本、佃猎、采矿、采砂、垦植博鱼综合体育、放牧。

　　第二十四条 对拥有非常代价的植物资源，由县级以上群多当局林业行政主管部分筑造档案，同级群多当局设立象征，明令维持。

　　第二十五条  禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土、采种、采脂、砍柴及其他毁林手脚。经准许的工程项目和地质勘测行动，该当不砍或者少砍林木。

　　第二十六条  以林木资源为原料分娩食用菌的，县级以上群多当局林业行政主管部分该当将其林木打发纳入表地丛林采伐限额，不得冲破。

　　第二十七条  市、县（市、区）群多当局该当凭据山区、丘陵区、平原区的实践处境，确定本行政区域内的丛林笼罩率方向。全省丛林笼罩率的方向，由省群多当局林业行政主管部分提出，报省群多当局准许实行。

　　第二十八条  植树造林务必恪守国度造林技艺规程，因地造宜确定林种、树种，实行科学造林，主动施行良好树种、种类和造林新技艺，降低造林质地。降低生态效益、社会效益和经济效益。

　　第二十九条  平原造林该当同一筹划，并依照筹划营造农田防护林、防风固沙林，竣工农田林网化；厉重河道的泉源区、河渠两岸、水库堰坝四周、铁道和公道两侧，相合职守单元该当依照筹划请求机合营造水源教养林、水土维持林、护堤林、护岸林、护道林。

　　第三十条  倡议实行封山育林。适宜举行封山育林的区域，由县级群多当局林业行政主管部分提出封山育林计划，报同级群多当局准许颁布。

　　封山育林该当凭据以封为主，封育纠合的准绳，确定妥贴的封育边界、年限及承诺进入封育边界的光阴等，并恪守封山育林技艺规程。

　　正在封山育林区域内，禁止放牧和采土、采砂、采石及其他采掘手脚。但正在当年的开山期内承诺农人采药、采草。

　　第三十一条  激劝单元和个体通过承包、拍卖、租赁等局面正在宜林荒山荒地及村旁、水旁、道旁和村内隙地上依照表地群多当局的造林筹划造林。

　　采用承包、拍卖、租赁等局面造林的，该当订立书面合同，合同中该当载明两边的权益和责任，包罗造林刻日、数目和质地请求、便宜分拨以及违约职守等实质。

　　合同期满，原策划者依法享有一致要求下的优先策划权；因林木未成材或者其他起因不行采伐，原策划者又不再策划的，依法享有获取积累的权益。

　　第三十二条  以当局投资为主的重心造林工程，该当实行招标投标轨造。中标者该当厉厉依照计划计划机合施工。县级以上群多当局林业行政主管部分该当巩固监视，并实在担负查抄验收。

　　第三十三条  凭据用材林的打发量低于滋长量的准绳，厉厉限造丛林年采伐量。国有林场约束的国有丛林、林木以国有林场为单元，陷阱、大伙、学校、部队和其他国有企职业单元，以及整体全体和乡下住民自留山的丛林、林木以县（市、区）为单元，铁道、公道、城筑等部分机合营造并约束的丛林、林木以省级体系主管部分为单元，编造丛林年采伐限额，由省群多当局林业行政主管部分汇总均衡，经省群多当局审核，报国务院准许后实行。

　　第三十四条  采伐胸高直径五厘米以上（含五厘米）所打发的立木蓄积，纳入采伐限额约束边界。但乡下住民采伐自留地和宅基地上个体全体的零散树木以及自留山上的薪炭林除表。

　　第三十五条  采伐丛林和林木，务必依照《丛林法》和《实行条例》的相合章程，申请打点林木采伐许可证。厉禁先采伐、后。公法、律例另有章程的除表。

　　第三十六条  因修理铁道、公道、机场、通信办法、电力、水利工程和举行其他大型作战工程须要采伐林木的，由其作战单元向县级群多当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。横跨行政区域的，向其协同的上一级群多当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　乡下整体经济机合举行土地调解和屯子作战，该当厉厉限造采伐林木，确需采伐林木的，由该整体经济机合向县级群多当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　因土地调解须要改变林木全体权的，实行树随地走、合理积累的主意，由当事人会商管理；会商不可的，由村民委员会融合管理。但不得专断砍伐林木。

　　第三十七条  由铁道林木、公道和都邑园林等部分营造和约束的护道林和城镇林木，须要更新采伐的，该当分手由铁道、公道和城筑等主管部分遵守国度相合章程审核发放林木采伐许可证。

　　第三十八条  禁止采用皆伐形式采伐拥有防护林本质的灌木林，确需举行抚育和更新本质采伐的，由林权全体单元造订水土维持计划，并向县级以上群多当局林业行政主管部分提出申请，经审批准许，发给林木采伐许可证后，方可采伐。

　　第三十九条  核发林木采伐许可证的部分和单元，对相符章程要求的，该当正在接到采伐林木的申请之日起三十日内打点完毕。对不相符章程，不行打点林木采伐许可证的，该当向申请者证明情由。

　　第四十一条 禁止采伐国度和省重心维持的珍惜树木，因科学琢磨等非常处境，确需采伐的，依照国度植物维持律例的章程打点。

　　第四十二条  木料贸易该当到固定的贸易市集内举行，但零散木料贸易除表。木料贸易市集由县级以上群多当局林业行政主管部分和工商行政约束部分遵守各自职责举行约束。

　　第四十三条  实行木料策划加工许可证轨造。凡正在太行山生态林区、黄河中上游自然林维持工程区、长江防护林区、淮河防护林区、平原农田防护林区从事木料策划加工的单元和个体，务必向县级群多当局林业行政主管部分申请领取木料策划加工许可证。

　　第四十四条  厉禁木料策划、加工单元和个体收购、贩卖无林木采伐许可证或者其他合法根源证据的木料。乡下住民贩卖个体全体的木料，务必持有村民委员会开具的证据。

　　第四十五条  任何单元和个体从林区运输木料出县（市）境的，都务必持县级以上群多当局林业行政主管部分核发的木料运输证；国度统配的木料，由相合主管部分发给挑唆通告书。铁道、交通及其他运输单元承运木料的，该当检查木料运输证件。

　　第四十六条 经省群多当局准许设立的木料查抄站，担负检查木料运输、丛林植物检疫、野活泼物及其产物等证件。

　　第四十七条 对违反本主意的手脚，《丛林法》、《实行条例》和相合公法、律例已有精确处理章程的，按其章程履行。

　　第四十八条  骗取林木采伐许可证、木料运输证的，由县级以上群多当局林业行政主管部分充公骗取的证件和违法所得，并处二千元以上一万元以下的罚款；组成非法的，依法追溯刑事职守。

　　第五十条  损坏林木的，依法抵偿耗损，由县级以上群多当局林业行政主管部分责令补种损坏株数一倍以上三倍以下的树木，并处以被损坏林木代价一倍以上五倍以下的罚款；违反《中华群多共和国治安约束处理法》的，由丛林公安陷阱依法经管；组成非法的，依法追溯刑事职守。

　　第五十一条  正在树旁点燃秸杆、柴草及其他手脚对林木形成损害的，依法抵偿耗损，由县级以上群多当局林业行政主管部分责令补种被损毁株数一倍以上三倍以下的树木，可能并处被损毁树木代价一倍以上五倍以下的罚款。

　　第五十二条  违反本主意章程，不按章程缴纳育林费、丛林植被收复费的，由县级以上群多当局林业行政主管部分责令其刻日缴纳；过期不缴纳的，按日加收千分之三的滞纳金，并可处以应缴费款的百分之十的罚款。

　　第五十三条  阻挠林业行政司法职员依法履行公事的，遵守《中华群多共和国治安约束处理法》的章程经管；组成非法的，依法追溯刑事职守。

　　第五十四条  违反本主意章程，有下列手脚之一的，由上一级群多当局林业行政主管部分责令厘正，对直接担负的主管职员和其他直接职守职员依法赐与行政处分；情节要紧组成非法的，依法追溯刑事职守：

　　（二）超越权柄发放林木采伐许可证、木料运输证、木料策划加工许可证等证件的；博鱼综合体育林木河南省奉行中华百姓共和国丛林法设施